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스웨덴 국가지원 육아휴직제도 도입 50년

바짝이 2024. 2. 4. 19:16
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1974년 이 제도가 법제화되면서 유급 육아휴직 일수는 더욱 늘어났다. 오늘날 스웨덴의 부모(LGBTQ+, 입양 부모 및 편부모 포함)는 법적으로 총 480일의 휴가를 받을 수 있다. 이는 지구상에서 가장 관대한 국가 지원 패키지 중 하나다. 처음 390일 동안 대부분의 부모는 급여의 80%, 최대 SEK47,750($4,650, £3,590)의 월 급여 한도까지 혜택을 청구할 수 있다. 그 이후에는 SEK180($16, £14)의 일일 법정 보상금이 있다.

 

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스웨덴의 접근 방식은 보다 성 중립적인 보육 정책을 제공하려는 국가나 직장에 많은 통찰력을 제공한다. 게다가 휴가가 부모의 행복에 미치는 긍정적인 결과를 강조하는 연구가 늘어나고 있다. 그러나 동시에 평등 운동가들은 스웨덴의 정책이 페미니스트 관찰자들에게는 유토피아처럼 보일 수 있지만 부모들이 휴가를 공유하도록 장려하는 성공은 최근 몇 년간 정체되었으며 대다수의 이성애 커플은 여전히 ​​국가 보조금을 공유하지 않고 있다고 주장한다. 

새로운 아버지를 위한 휴가 장려에 대한 스웨덴의 진전은 스웨덴의 정치 맥락에서 보아야 한다. 여성 권리 운동은 1960년대와 1970년대에 전 세계적으로 성장했지만 , 그 이데올로기는 다른 많은 국가보다 스웨덴에서 더 빠르게 주류 정치에 빠르게 진입했다. 후임 사회민주당 총리, 특히 올로프 팔메(Olof Palme)는 성 평등을 촉진하고 복지 국가를 강화하기 위해 세금을 사용하여 변화를 지원하겠다고 약속했다.

1974년 공동육아휴직 제도가 처음 도입됐을 때 아버지가 사용한 휴가일수는 전체 휴가일수의 0.5%에 불과했다. 1990년대까지 그 비율은 여전히 ​​한 자릿수였다. 1995년에는 처음으로 30일의 휴가가 각 부모를 위해 특별히 지정되었다. 이는 전용 "아빠의 달"을 갖는 것이 부부가 혜택을 더 균등하게 공유하도록 장려할 것이라는 생각으로 이루어졌다. 이 "사용하지 않으면 없어지는" 휴가는 2002년에 60일, 2016년에 90일로 늘어났다. 이러한 개혁을 통해 남성이 육아 휴가에서 더 많은 부분을 차지하여 현재 약 30% 에 달한다 .

스웨덴의 부모들이 휴가를 공유하도록 장려하기 위해 고안된 추가 인센티브는 국가 보조금을 받는 휴가에 대한 유연성이다 . 많은 부부가 자녀가 취학 전 자녀를 번갈아가며 집에서 육아휴직을 하는 반면, 부부는 동시에 최대 30일의 육아휴직을 사용할 수 있으며, 자녀가 더 성장한 경우(4~12세) 96일을 절약하여 사용할 수 있다. 부모는 또한 파트타임으로 일할 수 있는 법적 권리가 있으며, 남은 주중 동안 육아 휴직을 할 수 있는 대가를 받을 수 있다.

최근 OECD 데이터에 따르면 스웨덴의 아버지들은 EU에서 국가 보조금을 받는 휴가 비율이 가장 높다 . 스웨덴 사회 보험 조사관이 2023년에 발표한 연구에 따르면 2017년에 자녀를 낳은 아버지 중 단 18%만이 육아 휴직 수당을 전혀 사용하지 않은 것으로 나타났다 .

분할 휴가를 낸 부모는 자녀를 유치원 에 데려다 주거나 아픈 자녀와 함께 집에 머무르는 등 다른 보육 책임을 계속해서 공유하는 것이 일반적이다 . 이는 많은 사무실에 늦게까지 일하는 문화나 부모가 사립 보육 비용을 지불하는 규범이 없다는 것을 의미한다. 한국사회에서 아직까지도 일과 병행해야하는 육아와 보육이 가장 큰 삶의 문제가 되고 있는 것과는 매우 대조적이다. 

스웨덴의 육아 휴직 정책은 더 나은 일과 삶의 균형을 추구하며 글로벌 인재를 유치하려는 기업들에게 점점 더 인기 있는 도구가 되었다. Spotify와 Volvo를 포함한 스웨덴 기업들은 최근 전 세계 직원들을 위해 유사한 육아 휴가 시스템을 도입했다.

2023년 스톡홀름대학교 공중보건학과 연구원들은 육아 휴직 연장이 정신 건강에 미치는 이점에 대한 연구를 발표했다 . 전 세계 과학 문헌을 검토한 결과, 스웨덴을 포함하여 넉넉한 휴가 제도를 갖춘 국가의 어머니와 아버지가 우울증과 탈진의 위험이 감소했다는 결론을 내렸다. 별도의 연구에서는 육아 휴직을 사용한 스웨덴 아버지의 알코올 남용 등 위험한 행동이 감소 했으며, 육아 휴직을 더 많이 사용한 이주 아버지의 경우 정신과 입원이 감소한 것으로 나타났다. 

스웨덴 보육정책을 벤치마킹하고, 좀더 나아진 보육정책을 통해서 한국사회에도 보다 일생활균형이 이루어지길 간절히 소망한다. 

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